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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目-- 刘路平：从中国经济发展的轨迹理解新的常态。

习近平总书记多次提及经济发展新的常态问题，2014年12月开会的全国经济工作会议又对中国经济发展新的常态的特征做出9个方面的趋势性辨别。新的常态一词渐渐沦为中国经济的风向标，那么如何从中国经济发展60多年的历史轨迹对新的常态以规律性了解和逻辑性说明呢?对经济新的常态的解读要做到三层意思。一层意思所指的是经济环境，就是经济发展面对的不利和不利条件，如果这些条件在一定时期内长期存在，就称作环境常态;第二层意思是，为适应环境常态，我们应当自由选择什么样的经济发展路径或者模式，我们称作模式常态;第三层意思是目标常态，目标是动态调整的，但在某一个时期，核心目标具备比较稳定性，特别是在在国家战略层面。用一句话来讲，经济发展就是遥相呼应什么样的环境常态，通过什么样的模式常态，超过我们的目标常态。

环境常态、模式常态与目标常态之间的辩证关系是：经济环境要求经济发展模式，给你一个环境起点，一旦奠定了国家发展战略目标，那么起点和目标之间拟合经济发展路径或者说模式基本就确认了。当你自由选择了这个拟合模式或路径，经济社会发展就较为流畅，否则一定会经常出现波折。

随着时间推移，经济发展模式不会对经济体产生或好或怕的影响，这些影响就反映为经济发展模式对经济环境的改建;当旧有的环境大大被改建而经常出现新的特征，构成一种新的环境常态的时候，原本的经济发展模式就不会经常出现不适应性，因此我们又必需根据新的经济环境和新的国家战略目标来新的自由选择经济发展模式，构成新的环境下的新模式。新中国刚成立的时候，我们面临的是一个频仍遭到战乱摧残残破致使的神州大地。彼时，我们的要紧任务有两个：一是求出国家存活安全性，二是在最短时间内构建工业立国。

因此我们奠定了军重工业优先发展战略。但是在一穷二白的基础上做军重工业，我们必需采行计划经济体制模式，只有计划体制才有极强的国家动员和管制能力，在全国范围内构建较低消费和低累积，构建农业对工业的反对。但是单一计划经济体制有它天然的弊病，就是无法解决所有权虚位情况下的搭便车和鼓舞问题。

所以，到改革开放前，经济发展累积了两大后果：一是基本已完成了工业跟上的原始积累，同时号召毛泽东要饭也要有根打狗棍的拒绝，惹出了原子弹;二是造成了全面的经济紧缺和资源闲置。以邓小平为核心的第二代领导集体，当时必须解决问题的首要问题，就是在和平与发展沦为时代主题的情况下，解决问题贫困不是社会主义的问题。

改革从1980年代的承包制和价格双轨制冰山，渐渐过渡到产权层面，最后打开了计划体制向市场体制的转型。其时，正逢发达国家开始向世界要素价格低谷地区实行产业移往，鉴于并不具备进口替代的技术基础，于是从经济特区逐步不断扩大到整个沿海地区，均充分利用成本优势实行出口导向战略，归功于1994年汇率升值和2001年重新加入WTO，经济开始深度带入全球化，发展步入快车道。这种以经济领域单一突破、外向型、非均衡为特征的转型期经济快速增长主义发展模式在获得经济超高速快速增长同时，也造成了大量的不均衡、不协商、不可持续的问题。如今正值前期政策消化期、经济增长速度换档期、结构调整阵痛期三期变换。

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